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2017国家公务员申论:政府工作报告中的热门内容
2017国家公务员申论:政府工作报告中的热门内容
众所周知,在申论的文章写作中,考生都很难拿到高分,如果想要拿到高分,让阅卷人眼前一“亮”,很关键的一个部分就是要做好热点积累。今年三月份刚刚在北京召开完两会,而两会当中的内容必定是借来下大家积累热点的关键,所以在这里,江苏中公教育专家把今年《政府工作报告》中比较热门的内容以及其中的名言警句摘抄出来,方便大家的积累与理解。
一、创新
强化创新引领作用,为发展注入强大动力。创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目,建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心,培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。
二、新型城镇化
新型城镇化:是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。
推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展。缩小城乡区域差距,既是调整经济结构的重点,也是释放发展潜力的关键。
三、法治建设
坚持依法履职,把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,法定职责必须为,法无授权不可为。积极推行政府法律顾问制度。深入推进政务公开,充分发挥传统媒体、新兴媒体作用,利用好网络平台,及时回应社会关切,使群众了解政府做什么、怎么做。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。
四、教育公平
发展更高质量更加公平的教育。教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制,改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育,分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策。加快推进远程教育,扩大优质教育资源覆盖面。提升高校教学水平和创新能力,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招
生规模,落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。支持和规范民办教育发展。从家庭到学校、从政府到社会,都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任,共同托起明天的希望。
五、书香社会
推进文化改革发展。用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量,培育和践行社会主义核心价值观,加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程,发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动,倡导全民阅读,普及科学知识,提高国民素质和社会文明程度。促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。深化中外人文交流,加强国际传播能力建设。引导公共文化资源向城乡基层倾斜,推动文化产业创新发展。推进数字广播电视户户通。做好北京冬奥会和冬残奥会筹办工作,形成全民健身新时尚。
六、社会主义核心价值观
高扬理想信念旗帜,弘扬爱国主义精神,强化共同价值追求,为决胜全面建成小康社会开好局起好步提供思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。
爱国主义教育是精神文明建设的永恒主题,要宣传阐释好爱国主义的时代内涵和本质要求,引导人们深刻认识中国梦是当代中国爱国主义最生动的实践,培养升华爱党、爱国、爱社会主义的深厚感情,自觉维护祖国统一和民族团结,坚定不移走中国特色社会主义道路。要拓展资源平台,创新方法载体,发挥好爱国主义教育基地作用,充分利用重大纪念活动和重要传统节庆开展主题教育,增强爱国主义教育的实际效果。
精神文明建设的出发点和落脚点是为了人民群众,要坚持创建为民,把精神文明创建工作同落实各类民生项目结合起来,同打赢脱贫攻坚战结合起来,注重做好困难群体帮扶工作,让人民群众有更多获得感。要坚持分类指导,深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建,丰富思想内涵,体现人文关怀,提升国民素质和社会文明程度。要坚持重在建设、立破并举,继续开展对环境脏乱差、行风不正、诚信缺失、网上有害信息等的专项治理,推动解决群众反映强烈的突出问题。各级党委和政府要坚持“两手抓、两手都要硬”,按照新发展理念的要求推动精神文明建设工作改进创新,拓宽领域、补齐短板、提升水平,促进精神文明与物质文明协调发展。
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龙胜县政府工作报告(2012年)
龙胜县政府工作报告(2012年)
--2012年2月21日在自治县第十五届人民代表大会第二次会议上
自治县县长 王少荣
各位代表:
现在,我代表自治县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2011年工作回顾
2011年是很不寻常的一年。既是"十二五"开局之年,又是中国共产党建党90周年,还是龙胜各族自治县成立60周年,同时又是市、县、乡、村集中换届年,工作任务之重、压力之大,实属少有。自治县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式这一主线,紧紧依靠全县各族人民,从容应对各种困难和挑战,全县经济社会发展呈现了又好又快的势头,实现了"十二五"良好开局。2011年,全县生产总值完成34.58亿元,同比增长10.4%,其中第一产业完成7.6025亿元, 同比增长5.6%,第二产业完成17.1416亿元,同比增长14.5%,第三产业完成9.8327亿元,同比增长6.2%;全社会固定资产投资完成26.04亿元;财政收入完成3.2995亿元,同比增长16.36%;社会消费品零售总额5.7401亿元,同比增长17.5%;城镇居民人均可支配收入18788元,同比增长10.08%;农民人均纯收入3914.6元,同比增长13.8%。
一年来,我们主要做了以下工作:
一、全力推进"三农"工作,农村经济稳步发展
一年来,我们高度重视"三农"工作,紧紧围绕"农业增效、农民增收、农村稳定"三大目标,强化农村制度保障,稳定粮食生产,着力调优农业结构,大力发展现代特色农业,加快农村基础设施建设,多渠道促进农民增收,农业和农村经济呈现良好的发展态势,全年实现农业总产值11.56亿元,增长4.07%。
加快现代农业发展。粮食连续稳步增产。全县粮食种植面积16万亩,粮食总产量达到5.6万吨,比上年增长3.7%。特色优势产业进一步增效。罗汉果种植面积达到1.5万亩,产值0.75亿元,我县成为桂林市的罗汉果产业大县。种植西红柿、高山萝卜、茄子、辣椒等高山商品蔬菜5万亩,总产量16.21万吨,产值1.86亿元。休闲观光农业得到拓展。在完善原有的农家乐休闲旅游景点的基础上,新开发渡江农家乐农业休闲旅游点,和平乡大寨村荣获"广西休闲农业十佳名村"称号。 造林绿化取得重大突破。完成13个村屯绿化任务,完成人工造林面积
5.707万亩。其中:完成杉木造林3.518万亩,油茶造林2.102万亩,厚朴造林300亩,珍贵树种造林512亩,全民义务植树完成71.5万株,森林覆盖率达77.12%,保持在全区先进行列。发展特色养殖业。以生猪、肉牛、山羊、凤鸡、翠鸭、鲟龙鱼、娃娃鱼为主的特色养殖业,促进农业增效、农民增收,肉类总产量1.041万吨,增长2.06%。深入推进集体林权制度改革。全县共完成外业勘界288.6万亩,完成发证面积279.8万亩,已顺利通过自治区集体林权制度
主体改革检查验收组的检查验收。
加强农田水利基本建设。2011年,全县共有76座电站实现输电,总装机29.8万千瓦时,全年完成发电量7.8亿千瓦时,我县被列入国家"十二五"水电新农村电气化县。冬春水利建设完成投资559万元,新增渠道防渗85.91公里,渠道清淤80公里,新增节水灌溉面积450亩,恢复灌溉面积795亩,改善灌溉面积8500亩。推进农村饮水安全工程,项目投资313.48万元,完成农村饮水安全工程26处,解决5973人饮水不安全问题。投资1124万元,建成雨兰水库除险加固工程及三门片区水土流失、县城防洪堤、伟江小河流域治理工程。
加大惠农投入力度。落实农机购置补贴资金316.75万元,共补贴各类机具4596台(套),受益农户达4200余户。实施农村"一事一议"奖补项目,全县选择了十个乡镇的44个行政村,60个自然村(屯)作为第一批一事一议财政奖补试点,落实推进项目57个,直接受益群众2.5万人,总投资1192.9万元。继续实施水稻和玉米良种补贴。
加快新农村建设步伐。完成20个"普惠制"试点村建设,完成村屯道路硬化80条,新建沼气池400座。扶持改造和新建农家店20家,使农家店覆盖全县10个乡(镇)和90%的行政村。扶贫工作成效突出,第三批"整村推进"21个村全部以优秀等级通过自治区验收。
二、全力调整产业结构,工业主导地位凸显
依托资源优势,加大开放合作和招商引资力度,强力培育支柱产业,促进新型工业经济快速发展。坚持以项目建设为核心,强势投入,集中发展,工业对经济增长、财政增收的贡献率在各产业中保持领先优势。
工业经济平稳增长。实现工业总产值35.44亿元,同比增长18%,其中规模企业产值23.22亿元,同比增长23.84%;工业增加值达到15.39亿元,同比增长33.48%,占第二产业增加值的85.34%,占全县生产总值的43.57%;工业企业入库税金1.604亿元,占全县税收总收入2.84亿元的56.48%,占全县组织财政收入3.2995亿元的48.67%。
工业布局日趋合理。组织编制《龙胜各族自治县工业化发展"十二五"规划》,进一步明晰了工业发展定位和产业主导方向,"一轴两翼、一区多点"的工业空间布局正在形成,以龙胜镇和三门镇宝玉石生产加工集中区为代表的工业小区建设已经启动,风电新能源、高纯硅新材料产业取得新进展。
项目建设取得成效。重点推进了龙广滑石开发有限公司瓢里园区项目、古坪矿山和上朗矿山技改项目、三门滑石矿一厂改造项目、竑凌木业有限公司扩建工程项目、宏发硅业公司矿热炉升级改造项目、佳乐绿色果品厂技改项目、县城屠宰场迁建项目等工业和商贸投资项目的建设。
信息化建设稳步推进。开展工业信息化和社会信息化建设工作,积极促进信息化与工业化融合。通过推进信息化建设,我县华美滑石开发有限公司被定为自治区"两化融合示范企业",龙广滑石开发有限公司、龙胜水利电业有限公司被定为自治区"两化融合应用企业"。
三、全力推动旅游兴县,壮大旅游产业
以大桂林旅游圈为依托,以市场为导向,把生态资源与生态旅游、民族特色
有机地结合起来,构建多元化的旅游产品体系,大力整治旅游环境,旅游接待和
服务能力明显增强。全年接待游客170.01万人次,同比增长27.6%;旅游收入12.97亿元,同比增长20%。旅游业的发展进一步拉动了第三产业和我县城乡建设的快速发展。
加大旅游宣传促销力度。通过大力宣传我县的旅游资源和产品,扩大了我县的旅游知名度,提升了龙胜的旅游形象,有效促进全县旅游经济的快速发展。旅游景区频获殊荣,龙脊村荣获"全国首批特色旅游名村"、龙脊风景名胜区正式荣获"国家AAAA级旅游景区"、龙胜温泉景区荣获"2010年中国温泉20强"等荣誉称号。
推进景区基础设施建设步伐。2011年,全县继续加大旅游景区接待基础服务设施建设力度。龙脊村特色旅游名村建设项目进展顺利;彭祖坪景区进入性基础设施建设基本完成,目前正在进行一期配套项目投资建设;龙脊风景名胜区梯田整治项目基本完成;积极开展龙脊梯田景区二期项目建设申报工作。上述项目的完成,将极大改善我县旅游环境,更有效地促进我县旅游市场良性运行。 不断扩宽游客来源。由于国内外旅游市场环境的明显好转,旅游宣传促销力度的加大,以及龙胜旅游基础服务设施的不断改善,在进一步巩固了原来的游客来源基础上,还吸引了来自东北地区、四川、新疆、陕西、山西等地的内地游客,并新增来自日本、韩国、欧洲、中东地区及澳大利亚的国外游客。
四、全力推进项目建设,夯实加快发展的基础
2011年,我们始终坚持把扩大内需战略作为促进经济增长的主要着力点,加大招商引资力度,加快推进项目建设,努力拉动城乡内需,夯实加快发展的基础。
投资保持对经济的强劲拉动。我们把加大投资作为2011年工作的重中之重,把保持经济增长的各项政策落到实处。以自治县成立60周年大庆为契机,全力推进"四大建设"为重点的项目建设,保持了投资对经济增长的强劲动力。全县全社会固定资产投资完成26亿元。通过千方百计增加投资总量,用项目带动发展,为我县经济的持续健康发展奠定了坚实基础。全县招商引资工作保持了良好的发展态势。实施外来投资项目49个,到位资金总额10.41亿元,同比增长21.41%。新引进投资50万元以上的项目22个,拟投资总额7.625亿元。其中,中国大唐南山风电场二期项目,拟投资总额4.38亿元。
交通基础设施建设成绩显著。2011年,共实施通组公路42条120公里,新建成桥梁三座。基本完成瓢里至平等红色旅游公路底基层铺设工程,完成投资4974万元。完成龙胜新汽车站的建设,总投资3900万元。新增县城至西腰、地灵、宝赠、昌背、龙脊古壮寨等6条农村客运班线,解决了6个行政村近2万群众出行难的问题,为群众提供了方便、快捷、安全的交通运输服务,促进了当地经济发展。
五、全力推进特色城镇化建设,统筹协调城乡发展
我们结合龙胜实际,科学规划,合理布局,加快城镇化建设步伐,推进城镇化进程。坚持"以工哺农、以城带乡、城乡统筹"的原则,完善统筹城乡的政策支撑体系,壮大县域经济,促进城乡协调发展。{2017年龙胜各族自治县政府工作报告}.
强力推进风貌改造工作。全县完成城乡风貌改造任务828栋房屋,其中县城风貌改造完成608栋,总面积17.2万平方米,总投资6000万元。同时,龙胜县城三座大桥立面改造,县城绿化、美化、亮化工程及县城主街区路面改造等基础设施建设顺利完成。龙脊村荣获第一批"广西特色景观旅游名镇(村)"称号。 加快县城新区建设。新区道路、给排水系统、垃圾处理等公共基础设施工程按期完成,初级中学、龙脊国际大酒店、华美国际大酒店、新汽车客运站、揽胜楼、民族体育中心以及一大批综合楼等项目竣工投入使用,新区建设累计完成投资13.5亿元,一座崭新的北岸新城已经初步形成,得到了各级领导以及社会各界的一致好评。
统筹推进乡镇所在地基础设施建设。乡镇街道硬化、亮化、绿化工程扎实推进,泗水、江底街道硬化工程基本完成。同时,深入实施了乡镇、名村风貌改造,深化拓展了城乡清洁工程。
六、全力抓好县庆筹备工作,60周年县庆取得圆满成功
2011年是龙胜各族自治县成立60周年,我们围绕"凝聚人心,惠及民生,鼓舞士气,展现风貌,发展经济"的目标,在上级党委、政府和各部门的大力支持和帮助下,积极开展60周年县庆筹备工作。
突出抓好县庆项目建设和为民办实事工作。为了让全县各族群众实实在在地享受到自治县成立60周年的丰硕成果,我们把项目建设和为民办实事作为县庆筹备的重要工作来抓。在争取到区、市扶持资金6000多万元的基础上,我们积极多方筹措资金,总共实施了涵盖县、乡、村三个层面,涉及经济发展、社会事业建设及民心工程等项目89项,各个项目全面推进,进展顺利。这些项目的实施,极大地推动了龙胜经济社会发展,造福了龙胜各族群众。
着力抓好60周年县庆活动的筹备工作。为了全力做好60周年庆典筹备工作,我县及时调整充实了工作机构,明确了工作任务,落实了工作经费。县庆活动主要围绕"六个一"(一个自治县成立60周年庆祝大会、一场大型广场民族歌舞表演、一台文艺汇报晚会、一次自治县经济社会发展座谈会、一个慰问活动、一组自治县成立60周年大型成就展)、自治县第二次民族团结表彰大会以及其他一些文体、商贸活动等内容来开展。在自治区、桂林市党委政府的正确领导和区、市民委的精心指导下,经过全县各族干部群众的共同努力,庆典活动取得了圆满成功,实现了"让上级党委、政府满意,让自治区、桂林市代表团满意,让全县各族人民满意"的目标。
县庆的圆满成功促进了全县的发展。自治县成立60周年县庆活动的成功举办,推进了龙胜经济发展再上新台阶,促进了自治县经济社会和谐发展,展现了全县各族干部群众的新风貌,展示了龙胜改革发展的新形象,开创了全县民族团结进步的新局面,产生了良好的社会反响。
七、全力保护环境,生态建设成效显著
树立"绿色生态是龙胜最大财富、最大优势、最大潜力、最大品牌"的理念,充分发挥环境保护对经济增长的综合作用,突出抓好生态文明建设,强化节能减排,环境质量保持在全市的领先水平。
生态县建设全面铺开。争取国家和自治区环保专项资金360余万元,实施农村连片整治示范工程。完成8个乡镇和20个行政村环境规划以及县城饮用水源保护区划定技术报告。龙胜镇获得区级生态乡镇称号,龙胜镇金车村、和平乡大寨村获得区级生态村称号,另有20个行政村通过市级验收。同时,加大宣传教育力度,通过形式多样的媒介,宣传环境保护知识理念,营造良好的舆论氛围,倡导人与自然和谐相处,树立可持续发展理念。
污染减排工作扎实推进。为全面按时完成污染减排目标任务,我们不断加大环境保护工作力度,加强辖区污染防治设施运行检查和国控县城污水处理厂在线监控系统的督察,确保设施正常运行,2011年县城污水处理厂自动监控设施联网运转率达到100%以上,污水处理率达90%,完成COD减排87.92吨、氨氮减排14.36吨,提前超额完成年度减排任务。
八、全力保障和改善民生,促进社会各项事业发展
进一步贯彻落实党的各项惠民政策,全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入实施为民办实事工程,让改革发展成果惠及千家万户。加快社会事业发展,社会管理创新进一步加强。
就业工作取得新突破。就业是民生之本,我们始终把就业作为重点工作来抓好。全年实现城镇新增就业人数2355人,为年度任务的107%。实现农村劳动力转移就业人数5782人,为年度任务的105.1%。农村劳动力转移职业培训3565人,为年度任务的103.3%。城镇登记失业率3%,控制在桂林市下达的4.5%以内。 社会保障体系取得新跨越。全县发放城镇低保资金599.72万元,农村低保资金1737.85万元,惠及低保对象31.1万人次。发放城乡困难群众临时物价补贴279.42万元,惠及2.65万人。实施医疗救助3.17万人次,救助金额达205.2万元。全面启动新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,惠及全县2.9万多人。认真开展扶残助残"阳光家园计划"项目,补助资金25万元。扎实推进妇女儿童工作,完成"两纲"终期评估(2001年-2011年),促进了妇女儿童事业的发展。保障性住房整体建成185套,提前完成自治区的进度目标。新建廉租住房200套,超任务10套。住房租赁补贴450户,发放补贴61万元,新增补贴150户,占年度任务的101%。全县2150户农村危房改造任务全面竣工,完成危房改造任务100%。安居工程的实施缓解了群众住房难的问题。投入资金1.17亿元,完成自治区下达的少数民族村寨防火改造"四改"任务50户以上连片村寨158个。基本实现农村电改全覆盖,农户电改工作完成17030户。{2017年龙胜各族自治县政府工作报告}.
科教事业取得新成果。继续加大科技投入,稳步推进科技兴县战略,荣获2011年全国县(市)科技进步考核科技进步先进县称号。深入实施国家推进民族地区教育均衡发展机制改革试点、全区学校布局结构调整综合改革试点及全区农村学前教育发展机制改革试点项目的各项工作,各类教育均衡发展。认真做好
2017考研政治“两会”时政热点:政府工作报告解读(一)
2017考研政治“两会”时政热点:政府工作报告解读(一)
2016年3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强作政府工作报告,审查计划报告和预算报告。文都考研政治对2016年政府工作报告作最全面的解读。本文解读2016年政府工作报告中精华部分——2015年工作回顾。把握核心要点政府工作报告考点容易出现的数据。
(一)报告原文
——经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元,增长6.9%,在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现“十二连增”,居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定,城镇新增就业1312万人,超过全年预期目标,成为经济运行的一大亮点。
——结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到
50.5%,首次占据“半壁江山”。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。 ——发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进,互联网与各行业加速融合,新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展,全年新登记注册企业增长21.6%,平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用,正在推动经济社会发生深刻变革。
——人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%,快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%,新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大,农村贫困人口减少1442万人。 科技领域一批创新成果达到国际先进水平,第三代核电技术取得重大进展,国产C919大型客机总装下线,屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。对我国发展取得的成就,全国各族人民倍感振奋和自豪!
(二)考察方式
考察形式:毛中特单选和时政单选。但因为是过去一年的工作数据,对于2016年有一个借鉴参考作用。
(三)熟记重点
毛中特第八章,建设社会主义经济。国内生产总值达到67.7万亿元,增长
6.9%,服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%,首次占据“半壁江山”。——考察重点
全国居民人均可支配收入实际增长7.4%,快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%,新增4万多亿元。第三代核电技术取得重大进展,国产C919大型客机总装下线,屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖——去年已经考察过,了解即可
这些数据如果没有对比就不知道其中的艰难。这些成绩,是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。去年世界经济增速为6年来最低,国际贸易增速更低,大宗商品价格深度下跌,国际金融市场震荡加剧,对我国经济造成直接冲击和影响。这些成绩,是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的。面对“三期叠加”的局面,经济工作遇到不少两难甚至多难问题,需要远近结合,趋利避害,有效应对。这些成绩,是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量,相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大,增长难度随之增加。
所以说2015年的工作成就不容抹杀,这也是今年的基准,是2016年昂首向前发展的基础。2017考研的小伙伴务必记住黑体关键词。
考研政治 /kaoyan/news240.html
2017河北政府工作报告
河北省人民政府2017年《政府工作报告》{2017年龙胜各族自治县政府工作报告}.
——2017年1月8日在河北省第十二届人民代表大会第五次会议上
张庆伟
各位代表:
现在,我代表省人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2016年工作回顾
刚刚过去的一年,面对经济下行的较大压力,面对去产能治污染调结构的艰巨任务,面对“7·19”特大暴雨洪灾,全省人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共河北省委坚强领导下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和视察唐山时的重要指示,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,着力推进供给侧结构性改革,经济发展呈现稳中向好、动力增强的新态势,干部队伍呈现凝心聚力、干事创业的新气象,全省上下呈现勠力同心、奋发进取的新风貌,较好完成了省十二届人大四次会议确定的目标任务,实现了“十三五”良好开局。
经济总量跨上新台阶,全省生产总值突破3万亿元、增长6.8%左右,地方一般公共预算收入2850.8亿元、增长7.6%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长10%以上,规模以上工业增加值增长5%。结构调整步伐加快,装备制造业增加值超过钢铁工业成为第一大支柱产业,战略性新兴产业增速超过传统
产业,服务业对经济增长的贡献率超过第二产业。人民生活持续改善,城镇、农村居民人均可支配收入均
增长8%,城镇新增就业76万人,登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格上涨1.5%左右。全省发展稳的态势在持续、进的力度在加大、新的动能在成长、向好因素在累积。
(一)坚定不移提质增效,产业转型升级取得新进展。牢牢牵住化解过剩产能“牛鼻子”,全面落实“三去一降一补”重点任务。深入实施“6643”工程,重点行业去产能成效显著,全年共压减炼钢产能1624万吨、炼铁1761万吨、水泥286万吨、平板玻璃2189万重量箱,退出煤矿54处、压减煤炭产能1400万吨,均超额完成国家下达任务,企业职工得到妥善安置。去库存、去杠杆、降成本、补短板扎实推进。加大传统产业技术改造力度,技改投资增长5%左右。发展壮大“大智移云”等战略性新兴产业和现代服务业,推进军民融合产业发展,高新技术产业增加值增长15%左右,服务业增加值增长9.5%以上,规模以上工业企业利润预计增长15%。成功举办首届旅游产业发展大会,京西百渡等一批精品景区成为河北旅游新名片,全省旅游业总收入增长34%。农业生产稳中调优,粮食总产692亿斤,乳制品产量连续两年居全国第一,农业产业化经营率达到66.6%,农业现代化建设加快推进。
(二)积极主动对接京津,区域协同发展实现新突破。认真落实京津冀协同发展规划纲要,出台实施我省总体规划、功能定位规划和27个专项规划,年度103项重点任务全部完成。积极承接非首都功能疏解,打造北京新机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区、芦台·汉沽津冀协同发展示范区等重点承接平台。交通、生态环保、产业三个领域率先突破成效明显,京津冀地区城际铁路网规划获国家批复,首都地区环线高速河北段全线贯通,全省港口吞吐量达到9.5亿吨。京津冀大气污染防治、水资源保护等实现联防联治和信息共享,北京现代汽车沧州工厂等一批产业项目建成投产,全年引进京津资金3825亿元。协同创新共同体建设取得重大进展,石保廊全面创新改革试验区、京南科技成果转移转化示范区、京津冀大数据综合试验区纳入国家总体布局。冬奥会筹办扎实推进,高质量编制赛区规划,完成赛事核心区征地搬迁,基础设施加快建设。京津对口帮扶工作全面启动。协同发展的巨大红利加速释放。
(三)矢志不渝改革创新,新旧动能转换迈出新步伐。着力抓改革、破难题、增活力,水资源费改税在全国率先启动,顺利完成供销社综合改革和自然资源资产审计等国家试点任务。“放管服”改革纵深推进,取消下放省级行政审批事项122项,行政审批局试点扩大到33个县。省级机关内设机构改革取得阶段性重要成果。全面推行“多证合一、一照一码”,新增市场主体102.4万户、增长38.6%,民营经济增加值增长7%以上。国企改革制度体系初步建立,“三供一业”改革启动实施。积极财政政策有效落实,省以下财政管理体制不断完善,“营改增”全面推开。金融支撑作用增强,中国进出口银行河北分行正式运营,政策性银行实现全覆盖。新增各类挂牌上市企业260家。土地征收制度改革试点有序开展,全省土地承包经营权确权登记顺利实施。科研经费使用管理、成果转化激励等科技体制改革不断深化,新增科技型中小企业1.1万家、高新技术企业400家,“双创”氛围日渐浓厚。加快构建开放型经济新体制,全省实际利用外资增长10%,对外直接投资增长40%。推动优势产能“走出去”,习近平总书记亲自视察河钢塞尔维亚钢厂。成功举办唐山世界园艺博览会、中国—中东欧地方领导人会议、中国—拉美企业家高峰会、中国奶业D20峰会和全国知名民营企业助推河北协同发展大会。开发区改革发展全面提速,成为拉动经济增长的重要引擎。
(四)坚持不懈治理污染,生态环境质量得到新改善。持续加力防治大气污染,坚决落实中央环保督察反馈意见,集中开展散煤、焦化、露天矿山、道路车辆污染整治专项行动,推进重点区域无煤化和燃煤清洁利用,大力整治成品油市场,强化重污染天气应急响应,淘汰改造燃煤锅炉1.3万台,削减煤炭消费量500万吨,压减焦炭产能1279万吨,取缔关闭非煤矿山161个,淘汰老旧车14.2万辆,全省PM2.5平均浓度下降9.1%,达标天数增加16天,廊坊市全年空气质量综合指数退出全国74个重点城市“倒数前十”。开展水污染防治百日会战,完成13条城市黑臭水体整治,潘家口、大黑汀水库网箱养鱼清理工作成效明显。山水林田湖生态修复国家试点获批,启动太行山绿化和“矿山披绿”攻坚战,全省完成造林523万亩。地下水超采综合治理新增农业压采能力7.1亿立方米,建成111座南水北调配套工程水厂,引黄入
冀补淀工程全线开工。在全国率先实行省级环保督察,改革省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制,开展“利剑斩污”专项执法行动,查处环境违法企业3300多家,有力打击和震慑了环境违法行为。
(五)协调推进城乡一体,新型城镇化建设开创新局面。坚持完善城镇功能与建设美丽乡村双轮驱动,促进人口、产业聚集,常住人口城镇化率达到53%。全省空间布局规划基本完成,新一轮城市总体规划修编启动实施,张家口、衡水、邯郸行政区划调整到位,新型城镇化综合试点稳步推进。投资2860亿元完善市政基础设施,城市承载能力进一步增强。启动县城建设三年攻坚行动,加快实现集中供水、供热和垃圾达标处理,县城品质不断提升。以环境美、产业美、精神美、生态美为标准,在4260个重点村全力推进美丽乡村建设,农村面貌发生积极变化。
(六)倾心尽力改善民生,人民群众获得感得到新提升。优先增加民生投入,全年财政用于民生支出4843.8亿元、占一般公共预算支出的80.2%。全面打响脱贫攻坚战,实施“五个一批”工程,启动15.2万人易地扶贫搬迁,推进产业、教育、医疗、金融扶贫,实行低保线和扶贫线“两线合一”,预计100万农村贫困人口稳定脱贫。多渠道拓宽就业岗位,做好重点群体就业安置,高校毕业生就业率95.3%,新增农村劳动力转移就业56.2万人,零就业家庭保持动态为零。企业和机关事业单位退休人员养老金待遇进一步提高,城乡居民年低保标准分别增长11.6%和25.8%,城乡居民基本医疗保险制度整合基本完成。全省棚户区改造开工建设18.3万套,改造农村危房12.5万户。完成学前教育三年行动计划二期目标,改造中小学校舍288.3万平方米,高校“双一流”建设稳步推进。健康河北建设强力启动,“全面两孩”政策落地实施。文化事业和文化产业快速发展。全民健身运动广泛开展。食品药品安全监管力度加大,安全生产形势总体稳定。深入实施“护城河”工程,平安河北建设扎实推进。国防动员、双拥共建和优抚安置工作进一步加强。民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、地理信息、援藏援疆、妇女儿童、老龄、残疾人等事业都有了新的发展和进步。
各位代表!去年我省发生了历史罕见的特大暴雨洪灾,全省上下认真贯彻习近平总书记关于防汛抗洪抢险救灾的重要指示,紧急动员、迅速行动,果断决策、周密部署,第一时间全力开展抗洪抢险救灾,紧急转移安置群众41.8万人,有力有序推进水毁设施灾后重建,最大限度保护了人民群众生命财产安全,最快速度恢复了受灾群众基本生产生活。在这场特大暴雨洪灾的考验中,燕赵儿女万众一心、众志成城,彰显了攻坚克难、勇往直前的宝贵精神!
各位代表!一年来,我们坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,有力推动了党中央、国务院和省委决策部署的落实;坚决贯彻党对经济工作的领导,紧紧扭住发展第一要务,以新发展理念引领发展,唱响协同发展、转型升级、又好又快工作主基调,更大力度抓改革、促创新,有力激发了经济发展的内生动力;坚决践行以人民为中心的发展思想,真心诚意保障改善民生,让人民群众享受更多发展成果,有力维护了社会大局和谐稳定;坚决推进政府自我革命,严格落实中央“八项规定”精神,深入开展“两学一做”学习教育,大力推进省级机关作风整顿,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,加强党风廉政建设,加快政府职能转变,有力营造了树正气、讲团结、聚合力、促转型的浓厚氛围。在国内外环境严峻复杂、多重困难挑战并存的形势下,我们顶住了压力,战胜了挑战,经受了考验,取得这些成绩实属不易。这是党中央、国务院坚强领导的结果,是全省上下团结奋斗的结果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻冀人民解放军、武警官兵和政法干警,向中直驻冀各单位,向所有关心支持河北建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我省发展中还存在不少困难和问题:结构性和体制性矛盾交织,产能过剩和需求结构升级矛盾突出,城市经济、县域经济、沿海经济实力不强,发展的质量效益不高;经济下行压力依然较大,实体经济困难较多,财政收支矛盾加剧,去产能任务繁重,新旧动能转换不快;环境污染问题突出,秋冬季重污染天气时有发生;城乡居民收入不高,公共服务水平较低,
广西壮族自治区人民政府关于印发2017年自治区《政府工作报告》重点工作部门分工方案的通知-地方规范性文件
广西壮族自治区人民政府关于印发2017年自治区《政府工作报
告》重点工作部门分工方案的通知
各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
根据自治区十二届人民政府第89次常务会议精神,为完成自治区第十二届人民代表大会第六次会议通过的2017年自治区《政府工作报告》提出的各项工作任务,实现我区国民经济和社会发展的预期目标,现将《2017年自治区〈政府工作报告〉重点工作部门分工方案》印发给你们,并提出如下工作要求,请一并贯彻执行。
一、抓紧制定实施方案
各单位要切实加强组织领导,把贯彻落实2017年自治区《政府工作报告》明确的重点工作纳入重要议事日程,主要负责同志作为第一责任人,要亲自研究、部署和推动本单位承担的政府重点工作。要逐项研究制定本单位落实政府重点工作的具体实施方案,明确目标任务、推进工作的具体措施、实施责任机构、责任领导和具体责任人及完成时限,确保每项工作任务落实、措施落实、责任落实,做到每项工作有人管有人盯有人抓有人做。请各配合单位于2017年2月20日前将涉及本单位的政府重点工作实施方案送牵头单位,牵头单位于2017年2月28日前将总体实施方案报自治区人民政府,抄送自治区政府督查室。
二、加强协作配合
各牵头单位要切实负起组织协调、统筹推进、督促检查、汇总情况的职责。牵头单位和配合单位要相互加强沟通,配合单位要积极主动配合牵头单位做好工作,认真参与,不推诿不扯皮,定期向牵头单位反馈落实情况,形成工作合力。有两个牵头单位的,排在第一位的为总牵头单位。落实分工任务过程中还需要增加配合单位的,由牵头单位商有关单位确定。没有政府工作主要目标任务分工的部门和单位,要按照各自职能开展好各项日常工作。全区各市、县(市、区)人民政府要配合自治区各有关部门全面抓好 2017 年自治区《政府工作报告》提出的各项目标任务的落实。
三、进一步细化量化指标任务
各责任单位对重点工作要实行台账管理,要尽可能地细化量化目标任务。量化指标牵头责任部门要及时下达分市任务,加强指导和调度,推动各地按时完成工作任务;对不能量化的重点工作,要有具体的路径和措施,有可核验成效的载体,切实做到有部署、有检查、可核验。
四、加强督查督办和考评
要建立健全重点工作督查督办的工作机制,加强督查事项统筹,科学安排督查。要坚持“抓两头”开展督查,既要问责又要激励,对不作为、消极怠工的要严查问责;对积极作为、成效突出的予以激励表扬。自治区人民政府办公厅将对2017年自治区《政府工作报告》重点工作、量化指标以及重大工作部署新闻发布计划完成情况进行督查督办。各单位也要把本单位完成政府重点工作情况纳入年度督查计划,加强对本系统的检查、指导和跟踪督查督办。自治区绩效办要对接全区各地各部门,细化量化各项工作任务,并纳入年度绩效考评,确保各项重点工作落到实处。
五、加强引导和宣传报道
全区各地各部门要高度重视对政府重点工作的宣传报道工作,充分发挥新闻媒体的宣传引导作用。各责任部门和单位要按照《2017年自治区〈政府工作报告〉重大工作部署新闻发布计划》开展好新闻发布和宣传报道工作。新闻发布会由自治区新闻办组织协调,自治区新闻办和发布会责任单位共同实施。自治区新闻办要做好新闻发布会的组织策划、新闻发布会方案的审核把关、媒体记者的邀请,以及会同有关单位做好现场媒体记者的服务和管理等工作。以自治区人民政府名义举行的新闻发布会,责任单位要按照有关规程将发布工作方案等相关材料事先送自治区新闻办征求意见,再报自治区人民政府审定后组织实施;以自治区人民政府部门名义举行的新闻发布会,责任单位要将发布工作方案报自治区人民政府办公厅和自治
区新闻办备案。各责任单位要在召开新闻发布会后 5 个工作日内将新闻发布会情况书面报送自治区政府督查室。
六、按时报告工作进展情况
请各配合单位于2017年7月1日、2017年12月20日前分别将上半年、全年工作任务完成情况送牵头单位(如是多牵头单位的,送排名第一的牵头单位),牵头单位于2017年7月10日、2017年12月30日前分别将牵头负责的政府重点工作分上半年、全年工作任务完成情况以专题报告形式上报自治区人民政府,抄送自治区政府督查室。多个单位牵头负责的工作,由排名第一的牵头单位负责综合汇总,并向自治区人民政府报告。{2017年龙胜各族自治县政府工作报告}.
附件:(略)
1.2017年自治区《政府工作报告》量化指标和重点事项督办督查清单
2.2017年自治区《政府工作报告》重大工作部署新闻发布计划
2017年1月25日
来源:
2017山东省政府工作报告(修正版)
2017年省十二届人大第六次会议政府工作报告(修正版)
政 府 工 作 报 告{2017年龙胜各族自治县政府工作报告}.
——2017年2月6日在山东省第十二届
人民代表大会第六次会议上
山东省省长 郭树清
各位代表:
现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。
一、2016年工作回顾
过去一年,在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,我们坚决贯彻党中央、国务院和中共山东省委决策部署,开拓创新,埋头苦干,顺利完成省十二届人大五次会议确定的年度任务,实现了“十三五”良好开局。全年生产总值6.7万亿元,比上年增长7.6%;地方一般公共预算收入5860亿元,同口径增长8.5%;城镇居民人均可支配收入增长
7.8%,农村居民人均可支配收入增长7.9%;城镇新增就业121万人;对外收支继续保持较大顺差;居民消费价格上涨2.1%。
(一)“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨,完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%,比全国平均水平高1个百分点。农产品电
子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元,增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%,比全国低
1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元,比上年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。
(二)新旧动能转换步伐加快。全省实有市场主体增至710万户,列各省市第二位。企业数量增加27.4%,出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全省国家企业技术中心达到179家,省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤,46个农业转型升级方案出台实施,农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著,以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元,总量全国第一。首届世界工业设计大会上,全国获金奖作品9件,其中我省4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展,服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为7.3:45.4:47.3,第三产业超过第二产业,实现历史性转变。
(三)重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项,59个省直部门编制公布公共服务事项目录,省定涉企行政事业性收费全部取消。政务服务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成,土地经营规模化率达到40%以上,供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成,省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列,省级一般性转移支付占比达到
66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。多层次资本市场发展步伐加快,区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成,新型农村合作金融改革试点稳步推进,首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开,高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动,取消药品加成,实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入,违规建购房整改基本完成,收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革和社区矫正标准化试点稳步推进。
(四)对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元,增长3.5%,比全国高
4.4个百分点,增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家,创造出口544.3亿元,拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%,国内增值率达到51.7%。组织企业家、乡村旅游带头人、县市区负责人对标考察,境外精准交流和培训成效显著。实际利用外资1110.7亿元,增长9.8%,世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元,增长1.4倍,其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破,一年开通5条航线。
(五)城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农业转移人口市民待遇得到落实,常住人口城镇化率达到59.02%,户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇。推动美丽乡村建设标准化,新农村建设提档升级。农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及,新建房屋一律按不低于地震烈度7度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个,惠及85万户居民。棚户区改造53
万套,货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造,达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施,德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设,济青高铁、石济客专等项目扎实推进,高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。
(六)民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元,其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显,全省脱贫151万人,超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施,出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强,产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强,社会治安持续向好,安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。
(七)各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所,新聘教师7.5万人,城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化,在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列,山东半岛国家自主创新示范区加快建设,黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立,国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元,增长18%。深化城乡
精神文明创建,乡村文明行动深入推进,移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕,5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展,竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固,宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展,国防后备力量建设不断加强,军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。
(八)生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立,主要大气污染物排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%,可吸入颗粒物下降
8.4%,二氧化硫下降22.2%,二氧化氮下降7.3%。电力装机达到1.09亿千瓦,其中新能源占比14.4%。大力推进“工业绿动力”计划,节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%,氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久基本农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。
(九)法治政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件,包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章9件,包括乡村建设工程质量监督管理办法、农村住房抗震设防管理办法。严格执行人大制定的地方性法规和决定、决议,主动加强与政协的民主协商,认真听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移,依法主动化解社会矛盾,在征地拆迁、重点建设、知识产权保护和诚信体系建设等方面,出台实施系统举措。89.8%的县(市、区)建成公共法律服务中心。建立领导干部联系非公有制企业制度,加强与非公有制经济代表人士的联系沟通。认真开展省直部门